中国商务部对原产于美国的模拟芯片发起反倾销调查 同步就美对华集成电路措施启动反歧视调查

2025年9月13日，北京 —— 中国商务部于9月13日晚间发布公告，决定对原产于美国的进口相关模拟芯片发起反倾销立案调查。同日，商务部还宣布就美国对华集成电路领域相关措施发起反歧视调查。两项贸易救济措施同日公布，引发全球半导体产业链广泛关注。

根据公告，本次反倾销调查针对的是原产于美国的通用接口芯片和栅极驱动芯片，主要涉及40纳米及以上成熟制程的模拟芯片产品。调查申请由江苏省半导体行业协会代表国内产业正式提交，商务部于2025年7月23日收到申请，经审查后于9月13日决定立案。

申请材料显示，2022年至2024年，原产于美国的上述两类模拟芯片对华出口呈现“量增价跌”态势：进口量从11.59亿颗增长至15.90亿颗，累计增幅37%；平均进口价格则从每颗3.36元人民币下降至1.62元，降幅达52%。同期，美国产品在中国相关模拟芯片市场的份额从35.40%上升至44.98%。

初步测算的加权平均倾销幅度为340.10%，其中栅极驱动芯片的倾销幅度高达458.51%。被点名的美国主要企业包括德州仪器（Texas Instruments）、亚德诺半导体（Analog Devices）、博通（Broadcom）和安森美（onsemi）。调查期将追溯至2024年全年，产业损害调查期覆盖2022年至2024年。

在同日发布的另一则公告中，商务部宣布就美国对华集成电路领域相关措施发起反歧视调查。调查范围涵盖自2018年以来美国基于301调查加征的关税、限制“美国人”参与中国半导体项目的规则、限制使用华为芯片的规定，以及限制使用美国芯片训练人工智能模型的规定等多项措施。

分析人士指出，这是中国首次在半导体领域同时运用反倾销和反歧视两种贸易救济工具，形成“产品端＋规则端”的联动反应。对外经济贸易大学国际贸易法专家表示：“此举表明中国正在更加系统性地运用世贸组织规则框架内的法律手段，回应美方长期以来的单边限制措施。”

从产业背景看，中国是全球最大的模拟芯片消费市场。2024年，中国模拟芯片市场规模占全球58.5%左右。然而，国产模拟芯片的整体自给率仍处于较低水平，2024年约为16%，七成以上市场由德州仪器、亚德诺、英飞凌、意法半导体等国际厂商占据，尤其在汽车和工业控制等高端领域，海外厂商合计份额超过80%。

国内模拟芯片设计企业近年来在车规级、工业级产品上取得一定突破。圣邦微、纳芯微、思瑞浦等公司的部分产品已进入比亚迪、蔚来、理想等车企的供应链。同时，国内成熟制程芯片制造产能的扩张也为本土设计公司提供了制造保障。

对于本次调查可能产生的影响，行业咨询机构TrendForce在9月14日发布的分析简报中指出：“如果最终裁定倾销成立并加征反倾销税，美国模拟芯片对华出口的价格优势将被显著削弱。短期内可能加速国产替代进程，但长期看，全球模拟芯片市场的竞争格局将面临重新调整。”

截至发稿时，德州仪器、亚德诺等美国企业尚未就调查公告发表公开声明。美国半导体行业协会（SIA）在一份简短回应中表示，将密切关注事态发展，并呼吁通过对话解决贸易分歧。

中国商务部表示，将依法依规开展调查，充分保障各方合法权益，并根据调查结果作出公正裁决。